****县**位乡镇卫生院院长离任审计项目
****文件
项目编号：****-**-*******
采购人：****县卫生健康委员会
采购代理机构：****
采购时间：****年**月
目录
****公告*
*、供应商须知*
（*）须知前附表*
（*）供应商资格*
（*）供应商必须提交的响应文件内容*
（*）投标保证金（本项目不要求递交）*
（*）投标文件的提交**
（*）谈判程序**
（*）评审及异常情况处理**
（*）报价响应及答疑**
（*）合同的签订**
（*）澄清及变更**
（**）验收**
（**）质疑**
*、采购合同**
*、项目采购需求**
*、响应文件格式**
****县**位乡镇卫生院院长离任审计项目****公告
*、项目基本情况
*.项目名称：****县**位乡镇卫生院院长离任审计项目
*.项目编号：****-**-*******
*.项目类型：服务类
*.采购范围：****县卫生健康委员会拟就****县**位乡镇卫生院院长离任审计项目。具体内容详见采购文件及采购需求。
*.项目单位：****县卫生健康委员会
*.资金来源：****
*.预算金额：***元
*.最高限价：***元
*.合同履行期限：合同签订后，**日历天内完成服务。
**.是否接受联合体：本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；
*.本项目的特定资格要求：
（*）供应商须具备会计师事务所执业资格证书；
（*）拟派项目负责人须具有注册会计师资格证书。
*.供应商存在以下不良信用记录情形之*的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：
（*）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（*）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；
（*）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;
（*）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
*、获取谈判文件
*.谈判文件获取时间：自公告发布之日起至响应文件提交截止时间止；
*.谈判文件价格：免费；
*.获取方式：本项目谈判文件（答疑澄清等相关文件资料）从****市公共资源交易平台“非进场交易项目”、“乡镇（县直）自行发包公告”版块本谈判公告下方免费下载。
*、谈判时间及地点
*.谈判时间及响应文件提交截止时间：****年**月**日**时**分整；
*.谈判地点：****县梅山湖路上海大厦**层（****）
*.投标文件递交方式：纸质投标文件于投标文件递交截止时间前在开标地点现场递交。
*、响应文件提交截止时间
同谈判时间
*、其他事项说明
*.投标人的法定代表人持本人身份证及法定代表人身份证明书原件或委托人代理人持本人身份证及授权委托书原件递交响应文件，否则其响应文件将被拒收，责任由投标人自负。
*.投标保证金：本项目无需提供。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县卫生健康委员会
地址：****县悬剑山路***号
联系人：****
电话：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县梅山湖路上海大厦**层
联系人：****
电话：****-*******
****年**月**日
*、供应商须知
（*）须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
采购人 |
****县卫生健康委员会 |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****县梅山湖路上海大厦**层 |
| * |
谈判有效期 |
投标截止日后**天 |
| * |
谈判保证金 |
本项目无需递交投标保证金 |
| * |
履约保证金 |
本项目无需递交履约保证金。 |
| * |
项目类型 |
服务类 |
| * |
项目名称 |
****县**位乡镇卫生院院长离任审计项目 |
| * |
项目编号 |
****-**-******* |
| * |
付款方式 |
付款方式：按合同价格和实际审计月份核算****费；****期结束并经****县卫生健康委员会验收合格之后，由被审计单位在收到发票后*个工作日内*次性支付合同价款的***%。（供应商提交的响应文件中如有关于付款条件的表述与谈判文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致响应无效） |
| ** |
服务期 |
详见谈判公告 |
| ** |
中标服务费 |
参照国家(计价格﹝****﹞****号) 标准费用收取，本项目为中标价的*.*%，最低收费****元。由****县卫生健康委员会支付给采购代理公司。 |
| ** |
勘察现场 |
/ |
| ** |
质疑与答疑 |
*、供应商若对采购文件内容存在质疑，可以电子邮件形式于规定时间内向采购人（采购代理机构）提出（电子邮箱*********@**.***）。采购人（采购代理机构）将通过电子邮件于收到质疑文件后*个工作日进行答复。*、请各潜在投标供应商在投标截止时间前，务必登录****市公共资源交易平台（****://****.****.***.**）“交易信息”、“乡镇（县直）自行补充公告”版块，查看是否发布有关项目更正公告。更正公告为采购文件的有效组成部分，*经发布即为视同已通知所有潜在供应商，若因未及时关注而造成的*切后果，由供应商自行承担。 |
| ** |
投标文件份数及要求 |
标书份数：现场递交纸质响应文件正本*份、副本*份；正副本分开胶装成册、密封同*个密封袋提交。 |
| ** |
递交投标文件注意事项 |
*.响应文件必须在响应截止时间前递交。*.响应文件所有外层密封袋应密封（密封袋中投标内容在投标截止时间前不外泄），密封袋表面有投标单位公章，否则投标文件将被拒绝。*.响应文件正本每*页均须加盖投标人公章。*、套封上写明采购人名称： ；项目名称： ；项目编号： 响应文件 在 年 月 日 时 分前不得开启；供应商名称（单位盖章）： 供应商地址： *、供应商应按采购公告规定的时间、地点于响应文件提交截止时间前在开标地点手持身份证和投标授权书现场签到并递交响应文件。迟于响应文件提交截止时间递交的响应文件将被拒绝并退还给投标供应商。 |
| ** |
中标（成交）通知书发出的形式 |
■纸质 □数据电文 特别提醒：采购人确定中标人后，通过纸质向中标人发出中标通知书。 |
| ** |
中标人公示媒介 |
公示媒介： 同谈判公告发布媒介 |
| ** |
备注* |
*.存在以下不良信用记录情形之*的，不得推荐为成交候选供应商：（*）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（*）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（*）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（*）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。*.联合体供应商，联合体任何*方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。*.不良信用记录查询渠道如下：（*）失信被执行人：信用中国官网（***.***********.***.**）（*）企业经营异常名录：信用中国官网（***.***********.***.**）（*）重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（***.***********.***.**）（*）政府采购严重违法失信行为记录名单：****采购官网（***.****.***.**）*.投标时，供应商应当查询上述记录后，如实提供无不良信用记录声明并加盖供应商公章。 |
| ** |
备注* |
特别提醒：供应商参与政府采购，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告等）、串通投标、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，*经发现，将报监管部门严肃查处。 |
| ** |
重要提示* |
低于成本价不正当竞争预防措施在评审过程中，评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标文件作为无效处理。 |
| ** |
重要提示* |
*.响应文件中须提供项目负责人证书扫描件、在事务所连续执业*年或以上相关证明材料扫描件、供应商为项目负责人缴纳的近*个月的社保证明材料扫描件；*.响应文件中须提供项目组成员证书扫描件、供应商为项目组成员缴纳的近*个月的社保证明材料扫描件；*.响应文件中须提供人员配备表（格式自拟）。*.响应文件中须提供拟投入本项目的专业人员劳动合同扫描件。 |
（*）供应商资格
详见采购公告
谈判小组将遵循公平、公正的原则，对供应商提供的响应文件进行评审，供应商资格及响应文件内容，不符合****公告及文件要求，将作为无效标处理。
（*）供应商必须提交的响应文件内容
*.报价单
*.法人授权委托书或法定代表人身份证明
*.供应商基本信息
*.资格审查材料
*.无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函
*.响应情况表
*.相关服务承诺函
*.****方案
*.谈判文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料
（*）投标保证金（本项目不要求递交）
*.供应商必须在实际参与****前，提交前表中规定数额的保证金。未按规定及时、足额交纳谈判响应保证金的供应商，将被拒绝参与谈判。
*.谈判响应保证金必须采取下列任何*种形式：
（*）网银支付；
（*）银行转账。
*.供应商应保证谈判响应保证金按时、足额到账。由任何原因造成其保证金未能按时、足额到账而引起的后果，供应商须自行负责。
*.未成交供应商的投标保证金，将在成交通知书发出后*个工作日内予以退还。成交供应商的投标保证金，将在规定时间与采购单位合同签订后*个工作日内予以退还。
*.下列任何情况发生时，供应商的谈判响应保证金将不予退还：
（*）供应商在有效期内撤回其谈判响应书；
（*）供应商在谈判响应文件中弄虚作假并查实的；
（*）成交供应商，在规定期限内未能签订合同。
（*）投标文件的提交
*.供应商应按谈判文件的要求，编制响应文件，响应文件字迹要清楚，除供应商对错误处作必要修改外，响应文件中不得有加行、涂抹或改写。若有修改须在修改处加盖单位公章。
*.供应商应准备*式*份响应文件，其中*份应清楚地标明为“正本”，另*份则分别标明为“副本”，当“正本”和“副本”之间出现差异时，以“正本”为准。
*.响应文件应采用牛皮纸袋封装并密封，密封处必须加盖单位公章及法人盖章。“正本”和“副本”密封在同*个文件袋中，注明“****县**位乡镇卫生院院长离任审计项目”响应文件。（详见须知前附表）
（*）谈判程序
*.谈判人员是按规定组成的*人或*人以上的谈判小组。
供应商资格及响应文件内容，不符合****公告及文件要求，将作为无效标处理。
*.在掌握了供应商的基本情况后，谈判小组将按投标现场签到顺序，与供应商分别进行谈判。
*.谈判是分别单独进行的。供应商不得与其他参与谈判的供应商相互串通；谈判小组也不得将与某*供应商的谈判情况向其他供应商及其关系人透露。
*.谈判采用*轮谈判、*轮报价的方式进行。但最终采取多少轮谈判，由谈判小组视情况而定。供应商下轮报价不得高于上*轮报价。
*.谈判结束后，谈判小组将要求所有符合条件的供应商在规定的时间内进行最后的报价。
*.供应商必须在规定的时间内将自己在谈判中作出的澄清、变动以及最终的报价，经法定代表人或被授权代表签字后，以书面的方式提交给谈判小组。
（*）评审及异常情况处理
*.谈判小组将遵循公平、公正的原则，对供应商提供的响应文件进行评审，供应商资格及响应文件内容，不符合****公告及文件要求，将作为无效标处理。对通过评审的供应商最终提交的确认价进行综合评审，根据符合采购需求、质量、服务等要求且报价最低的原则推荐出成交供应商。如果最后*轮报价出现多家供应商报价相同时，谈判小组将采取抽签的方式确定成交候选人。
*.谈判时出现以下情况之*的，将予以废标：
（*）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质性响应的供应商不足*家的；
（*）供应商的报价均超过了采购预算，经过多轮谈判仍不能降到预算内、且采购人不能支付的；
（*）经过谈判，供应商所提供的服务仍无法满足谈判文件实质性要求、影响工作的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
*.若废标条款符合第*款情形，经政府采购监督管理部门批准后，现场可以转为其他采购方式。
*.重新组织谈判，采购单位将通过全国公共资源交易平台（****省•****市）进行公告。
（*）报价响应及答疑
*.响应报价应含有所投货物的税费（如关税、进口货物及其所用原材料、各种国内、外税费等）及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场落地、安装调试、检测验收、培训和交付后规定免费维保期内维保等环节所发生的*切费用。响应报价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和。
*.谈判文件中没有提及谈判货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。如涉及政府强制采购节能产品，必须在财政部公布的强制采购产品清单范围内选择适用产品。提交响应的货物必须是合法生产的符合国家有关要求的货物，并满足谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
*.产品的质量必须符合国家有关方面规定的标准和厂方的标准，供货时必须提供完整的技术资料及质量合格证书、中文简体保修卡（单）、说明书和随货有关单证，设备完好，物品配件齐全。提供的产品必须是正规渠道全新的合格品。售后服务必须符合国家有关方面的规定和厂方的规定。
*.供应商应对勘查核查现场进行勘查，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。勘查现场所发生的费用由供应商自己承担。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未到现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。
*.供应商应确保其所提供的响应资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。
（*）合同的签订
*.质疑期内如未接到供应商的质疑和投诉，将向成交供应商发出成交通知书。
*.成交供应商在中标通知书发出后*个工作日内与采购单位签订合同。采购文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。
*.采购单位在签订合同时，可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量，但变更的金额不得超过成交总价的**%。
*.成交供应商因不可抗力或者自身原因不能在规定的时间内与采购人签订采购合同，采购人可以与排在成交供应商后第*位的候选供应商签订采购合同，以此类推或重新组织采购。
*.中标人（成交供应商）无正当理由不与采购人订立合同的处罚依据：
（*）《中华人民共和国政府采购法实施条例》
第***条供应商有下列情形之*的，依照政府采购法第***条第*款的规定追究法律责任：……
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；……
（*）《中华人民共和国政府采购法》
第***条供应商有下列情形之*的，处以采购金额*分之*以上*分之**下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……
（*）《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第**号）
第**条……
有下列情形之*的，保证金不予退还：……
（*）除因不可抗力或谈判文件、谈判通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；……
（*）第***条成交供应商有下列情形之*的，责令限期整改，情节严重的，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：……
（*）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；……
（*）澄清及变更
谈判文件如有澄清及变更，将以网上公告形式发布，请供应商及时关注。
（**）验收
*.采购人验收时，应成立*人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、成交通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，并出具书面验收报告。
*.涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。
（**）质疑
*.质疑人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以向采购人及采购代理机构提出质疑。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱公共资源交易活动的正常工作秩序。
*.质疑应在规定时限内提出：
对政府采购中标结果的质疑，应在中标结果公布之日起*个工作日内提出。
*.质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：
*.*质疑人的名称、地址、有效联系方式；
*.*项目名称、项目编号、包别号（如有）；
*.*被质疑人名称；
*.*具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
*.*明确的请求及主张；
*.*提起质疑的日期。
质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。
质疑人需要修改、补充质疑材料的，应当在质疑期内提交修改或补充材料。
*.有下列情形之*的，不予受理：
*.*提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；
*.*提起质疑的时间超过规定时限的；
*.*质疑材料不完整的；
*.*质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
*.*对其他投标供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；
*.*质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
*.经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。采购人及采购代理机构将在质疑受理后*个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。
*.质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，即终止质疑处理程序。质疑人不得以同*理由再次提出质疑。
质疑人对质疑答复不满意或采购人及采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在规定期限内向****县财政局政府采购监督管理科提起投诉。
质疑人应在答复期满后**个工作日内提起投诉。
*.质疑人有下列情形之*的，属于虚假、恶意质疑，将报****县财政局政府采购监督管理科予以处理。
*.**年内*次以上质疑均查无实据的；
*.*捏造事实恶意诬陷他人、有意提供虚假质疑材料的或者通过非法手段获取材料的。
*、采购合同
****市政府采购合同参考范本
(服务类)
第*部分合同书
项目名称：
项目编号：
甲方(采购人)：
乙方(成交供应商)：
签订地：
签订日期：年月日
(以下简称：甲方)通过组织的方式采购活动，经评定，(成交供应商名称)(以下简称：乙方)为本项目成交供应商，现按照采购文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商*致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
*.*合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成*个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不*致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
*.*.*本合同及其补充合同、变更协议；
*.*.*成交通知书；
*.*.*响应文件(含澄清或者说明文件)；
*.*.*采购文件(含澄清或者修改文件)；
*.*.*其他相关采购文件。
*.*服务
*.*.*服务名称：；
*.*.*服务内容：；
*.*.*服务质量：。
*.*价款
本合同总价为：￥元(大写：人民币元)，
本合同单价为：￥元/月(大写：人民币元)。
分项价格：
*.*付款方式和发票开具方式
*.*.*付款方式：；
*.*.*发票开具方式：。
*.*服务期限、地点和方式
*.*.*服务期限：；
*.*.*服务地点：；
*.*.*服务方式：。
*.*违约责任
*.*.*除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行*日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款*日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何*方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何*方有腐败行为(即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为)或者欺诈行为(即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为)的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；
*.*.*任何*方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何*方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
*.*.*除前述约定外，除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
*.*.*如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
*.*合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列种方式解决：
*.*.*将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；
*.*.*向人民法院起诉。
*.*合同生效
本合同自双方当事人盖章时生效。
甲方：(单位盖章)乙方：(单位盖章)
法定代表人
或授权代表(签字)
时间：年月日
法定代表人
或授权代表(签字)：
时间：年月日
第*部分合同*般条款
*.*定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
*.*.*“合同”系指采购人和成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
*.*.*“合同价”系指根据合同约定，成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给成交供应商的价格。
*.*.*“服务”系指成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。
*.*.*“甲方”系指与成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。
*.*.*“乙方”系指根据合同约定提供服务的成交供应商；*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。
*.*.*“现场”系指合同约定提供服务的地点。
*.*技术规范
货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相*致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。
*.*知识产权
*.*.*乙方应保证其提供的服务不受任何第*方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第*方提出侵权指控，那么乙方须与该第*方交涉并承担由此发生的*切责任、费用和赔偿；
*.*.*具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。
*.*履约检查和问题反馈
*.*.*甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；
*.*.*合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。
*.*结算方式和付款条件详见合同专用条款。
*.*技术资料和保密义务
*.*.*乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；
*.*.*乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；
*.*.*除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何*方均应保证不向任何第*方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取*切合理和必要措施和方式防止任何第*方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。
*.*质量保证
*.*.*乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；
*.*.*乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
*.*延迟履行
在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后,认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。
*.*合同变更
*.*.*双方当事人协商*致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项；
*.*.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以
书面形式变更合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。
*.**合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。
*.**不可抗力
*.**.*如果任何*方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；
*.**.*因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；
*.**.*因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；
*.**.*受不可抗力影响的*方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。
*.**税费
与合同有关的*切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。
*.**乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
*.**合同中止、终止
*.**.*双方当事人不得擅自中止或者终止合同；
*.**.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。
*.**检验和验收
*.**.*乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专
用条款的约定进行定期验收；
*.**.*合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织(包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加)对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；
*.**.*检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。
*.**合同使用的文字和适用的法律
*.**.*合同使用汉语书就、变更和解释；
*.**.*合同适用中华人民共和国法律。
*.**合同份数
合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。
第*部分合同专用条款
本部分是对前*部分的补充和修改，如果前*部分和本部分的约定不*致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前*部分的条款号保持对应；与前*部分无对应关系的内容可另行编制条款号。
*.项目采购需求
*、服务范围:对****县**位乡镇卫生院院长进行离任审计，具体如下：
| 序号 |
年度 |
审计卫生院 |
院长任职期间 |
| * |
**** |
天堂寨镇中心卫生院 |
****.*-****.* |
| * |
**** |
关庙乡卫生院 |
****.*-****.* |
| * |
**** |
长岭乡卫生院 |
****.*-****.* |
| * |
**** |
吴家店镇卫生院 |
****.*-****.* |
| * |
**** |
关庙乡卫生院 |
****.*-****.* |
| * |
**** |
沙河乡卫生院 |
****.*-****.* |
| * |
**** |
古碑镇中心卫生院 |
****.*-****.* |
| * |
**** |
斑竹园镇中心卫生院 |
****.*-*****.* |
| * |
**** |
铁冲乡卫生院 |
****.*-****.* |
| ** |
**** |
双河镇中心卫生院 |
****.*-****.* |
| ** |
**** |
梅山镇卫生院 |
****.*-****.* |
| ** |
**** |
南溪镇中心卫生院 |
****.*-****.* |
| 合计月数 |
***个月（暂定，具体以实际审计月数为准） |
*、服务内容：
*、卫生院院长任职期间目标任务、内控制度建设、经济责任等履职情况。
*、单位机构编制情况、实有人员情况、自聘人员情况。
*、单位年度工作计划、完成情况报告、工作总结、考核结果等资料。
*、乡镇卫生院财务收支管理情况、资产管理及负债情况、专项资金使用情况。
*、乡镇卫生院项目建设、医疗设备、药品、耗材等采购管理情况。
*、有关收费项目和文件依据。
*、单位重要发展规划、重大事项决策、执行和效果情况。
*、脱贫攻坚及乡村振兴责任履行情况。
*、审计报告要列出审计时发现被审计卫生院的主要问题及原因,需要写明问题的相关规定和合理化整改意见；以往接受检查及问题整改情况。
**、其他有关审计重点；如有必要，可以追溯以往。
*、服务要求
*.严格执行国家审计法律、法规、规章，遵守行业执业准则、职业道德规范和廉洁从业纪律规定，不得将审计项目转包或分包给其他单位和个人。
*.按照合同约定，制定审计实施方案，组织审计人员参与审计，按时保质完成审计内容,实现审计目标，对审计程序、审计结果的真实性、合法性、完整性负责，配合复核工作的开展，并承担相应法律责任。
*.严格遵守国家保密规定，不向外泄露审计成果及相关信息，不利用审计获取的信息牟取利益或用于其他与审计无关的任何事项。
*.依法开展审计工作。
*.严格遵守审计“*不准”工作纪律和“*严禁”工作要求。
*、服务质量标准
及时可靠提供****，按照合同约定期限内完成审计任务并出具审计报告。
*、人员配备
成交供应商至少派出*名具有较强业务能力和良好职业道德的专业审计人员（必须是本单位人员），具体如下：
*、项目负责人须具有注册会计师资格，在事务所连续执业*年或以上。
*、除项目负责人外，至少*名审计人员须具有会计师或审计师或税务师资格。
*、其他审计人员应精通并具备财政、会计、审计、经济等管理学经济学知识。熟悉行政事业单位会计政策，须具有*年或以上从事审计项目经验。
*、审计团队成员未经采购人允许，不得随意更换。
*、由采购人在合同签订后成交供应商进场服务前核查人员配备情况，人员须按响应文件要求配备到位，若存在与响应文件不相符的情况，采购人有权解除合同并报政府采购监督管理部门按规定处理。
*、报价要求
供应商针对所投包的所有内容报总价，总价包含完成对应包所发生的*切费用，采购人后期不再增加任何费用，供应商需自行考虑各种报价风险。
*、响应文件格式
项目
响
应
文
件
供应商：（盖章）
年月日
响应文件资料清单
| 序号 |
资料名称 |
备注 |
| * |
报价单 |
|
| * |
法人授权委托书或法定代表人身份证明 |
|
| * |
供应商基本信息 |
|
| * |
资格审查材料 |
|
| * |
无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函 |
|
| * |
响应情况表 |
|
| * |
相关服务承诺函 |
|
| * |
****方案 |
|
| * |
谈判文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附件*
报价单
| 谈判范围 |
谈判文件规定全部 |
| 报价（人民币） |
总价： 单价：大写： 大写： 小写： 元 小写： 元/月备注：报价不得超过项目预算，总价限价：******元，单价限价：***.**元/月。 |
| 服务期 |
合同签订后， 日历天内完成服务。 |
| 质量要求 |
合格，符合国家及行业标准。 |
| 备注 |
表中所列服务为对应本项目需求的全部服务内容。如有漏项或缺项，投标供应商承担全部责任。 |
供应商（盖章）：
日期：年月日
注：表中所列服务为对应本项目需求的全部服务内容。如有漏项或缺项，投标供应商承担全部责任。
供应商按完成具体工作内容的进行总报价，其报价包含为完成本项目所需的人工费、设备费、交通费、保险费、税金、评审费、论证费、检测费、代理费、重新申报费用及不可预见费等在内的*切费用，中标后不予调整
（第轮报价单）
项目名称：****县**位乡镇卫生院院长离任审计项目
供应商名称：
| 谈判范围 |
谈判文件规定全部 |
| 报价（人民币） |
总价： 单价：大写： 大写： 小写： 元 小写： 元/月备注：报价不得超过项目预算，总价限价：******元，单价限价：***.**元/月。 |
| 服务期 |
合同签订后， 日历天内完成服务。 |
| 质量要求 |
合格，符合国家及行业标准。 |
| 谈判小组签字 |
|
| 备注 |
表中所列服务为对应本项目需求的全部服务内容。如有漏项或缺项，投标供应商承担全部责任。 |
本页无需装订在响应文件中，由供应商在谈判现场依谈判情况填写。请加盖公章后带*~*份至谈判现场备填。
供应商：（全称、盖章）
法定代表人或委托代理人：（盖章或签字）
日期：年月日
附件*
法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：身份证号码：性别：
联系手机：
年龄：职务：，系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：（签章）
年月日
法人授权委托书
致：_________________
本授权书声明：（投标人名称）的（法人代表姓名）授权（被授权人的姓名）为我方就编号项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目投标、签订合同以及合同执行有关的*切事务。
特此声明。
法定代表人签字：
职务：
联系手机：
固定电话：
代理人（被授权人）：
职务：
联系手机：
固定电话：
供应商：（全称、盖章）
日期：年月日
法定代表人身份证复印件
| 此处贴法人代表身份证正面(下注仅供响应用) |
| 此处贴法人代表身份证背面(下注仅供响应用) |
法定代表人手机号码：；
特殊说明：上述身份证复印必须清晰，如法定代表人的姓名、身份证号不清晰响应文件不能进入复审。
代理人(被授权人)身份证复印件
| 此处贴代理人 (被授权人) 身份证正面(下注仅供响应用) |
| 此处贴代理人 (被授权人) 身份证背面(下注仅供响应用) |
代理人(被授权人)手机号码：；
特殊说明：上述身份证复印必须清晰，如代理人(被授权人)的姓名、身份证号不清晰响应文件不能进入复审。
附件*
供应商基本信息
(投标人可自行制作格式)
附件*
资格审查材料
*、营业执照、企业资格；
*、项目负责人在事务所连续执业*年或以上相关证明材料；
*、相关人员证书；
*、社保证明；
*、人员配备表；
*、谈判文件中规定的其他材料
附件*
无重大违法记录声明函
本公司郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前*年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（盖章）：
日期：
无不良信用记录承诺函
本公司郑重承诺，我公司无以下不良信用记录情形：
*.公司被人民法院列入失信被执行人；
*.公司、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；
*.公司被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；
*.公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
*.公司被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
我公司已就上述不良信用行为按照谈判文件中供应商须知前附表规定进行了查询。我公司承诺：合同签订前，若我公司具有不良信用记录情形，贵方可取消我公司成交资格或者不授予合同，所有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。
供应商（盖章）：
日期：
附件*
响应情况表
| 按谈判文件规定填写 |
按供应商所投内容填写 |
| 序号 |
内容 |
谈判文件要求 |
响应承诺 |
偏离说明 |
| * |
采购内容 |
|
|
|
| * |
付款响应 |
|
|
|
| * |
服务期响应 |
|
|
|
| * |
其他 |
|
|
|
注：提供的服务满足采购需求；付款及服务期等均应响应谈判文件要求。
供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
日期：______年_____月____日
附件*
相关服务承诺函
(投标人可自行制作格式)
附件*
****方案
(投标人可自行制作格式)
附件*
谈判文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料
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